Регулювання цін: що таке видима й невидима рука ринку, і як вони стосуються паливної кризи в Україні?
Дефіцит палива, порожні заправки й вплив цін на ринок
Пам'ятаєте про невидиму руку ринку? Це система ціноутворення, яка забезпечує баланс між попитом і пропозицією через вільний вибір покупців та продавців. Цей принцип ринкового саморегулювання сформулював Адам Сміт. За його словами, саме корисливий інтерес спонукає виробників створювати те, що потрібно покупцям, за найнижчою ціною. Ціна — це грошовий вираз вартості, сплаченої або одержаної за одиницю товару чи послуги. Фрідріх фон Хайєк називав ринкову систему дивом, тому що один-єдиний показник, а саме ціна товару чи послуги, несе в собі так багато інформації та допомагає продавцям і покупцям приймати рішення, завдяки яким вони зможуть отримати те, що хочуть. Ціни дають змогу порівняти бажаний товар з альтернативним — тобто з тим, який можна купити замість бажаного товару.
Закони попиту й пропозиції
Споживачі хочуть отримати максимальну віддачу від своїх обмежених ресурсів, і тому купують більше одиниць товару, коли його ціна знижується. Певно, ви спостерігали подібну картину й у своєму житті: якщо товар дешевшає, у вас з'являється стимул збільшити його споживання, а якщо дорожчає — навпаки, скоротити. Підсумуємо: коли ціна товару чи послуги зростає, попит падає, тому що менша кількість покупців хочуть і можуть купувати дорожчі речі. Ця зворотна залежність відома як закон попиту.
Своєю чергою, продавці вирішують, скільки продавати, виходячи з ринкових цін, бо на вільних ринках продавці рідко можуть встановлювати ціну на свої товари; вони змушені погоджуватися на будь-яку ціну, яку встановить ринок. Що вища ціна, то більше продавців пропонують свої товари на продаж. І навпаки, якщо ціни падають, то на продаж пропонується менше одиниць товару. Ця пряма залежність між ціною й кількістю товару відома як закон пропозиції. Пояснення просте: вищі ціни збільшують потенціал отримання більшого прибутку, отже, зростає стимул продавців продавати більше. Крім того, збільшення обсягів виробництва підвищує витрати на виробництво кожної наступної одиниці продукції, тому виробники продаватимуть більше, лише за умови, що ціна продукції зросте настільки, щоб покрити збільшені витрати.
Як досягається ринкова вартість?
Якщо продавці пропонують більше товарів, аніж споживачі хочуть купити, виникає надлишок товару. Це змушує продавців знизити ціну, щоб позбавитися надлишку. Продавці з найвищими витратами виробництва зазнають збитків і, найімовірніше, підуть з ринку цього товару. Ціна падатиме доти, доки не досягне рівня, при якому кількість товару, яку споживачі готові купити, дорівнюватиме кількості, яку продавці готові запропонувати. Ця ціна називається рівноважною. Якщо ціна нижча за рівноважну, споживачі захочуть купити більше, ніж продавці готові запропонувати. Це призведе до дефіциту, у відповідь на який ринкові сили підштовхнуть ціну вгору. Таким чином, відбувається постійна невидима й ненавмисна координація поведінки покупців і продавців, наслідком якої є ціна, що врівноважує попит і пропозицію.
Чому ж тоді виникають дефіцит чи надлишок товарів і послуг? На вільному ринку такі явища рідкісні, бо всі учасники одержують цінові сигнали. Продавці не можуть продати більше, ніж покупці готові придбати. Крім того, продавці не можуть встановити ціну вище за ту, яку готові заплатити покупці. Ринкові ціни встановлюють баланс між попитом і пропозицією. Вони також орієнтують постачальників на те, щоб вони пропонували товари покупцям за ціною, яка дозволяє повернути витрати на виробництво.
Цей спонтанний порядок не потребує централізованого планування, а встановлюється завдяки тому, що ціни узгоджують інтереси людей. Проте іноді державна політика спотворює цінові сигнали через податки, субсидії та регулювання.
Як усе це стосується пального?
Візьмемо, наприклад, поточну ситуацію з пальним в Україні. Усі українські водії вже відчули на собі його нестачу по дорозі на роботу, евакуйовуючи родичів та абсолютно незнайомих людей, доставляючи гуманітарні вантажі та товари на передову тощо. Чому виник дефіцит? З кількох причин, серед яких вимушена зупинка Кременчуцького НПЗ, розбомблені нафтобази, ще не налагоджена й складна логістика західноєвропейського імпорту. А державне регулювання лише погіршило ситуацію.
Нагадаємо, що Міністерство економіки України запровадило граничні ціни на пальне у травні 2021 року. Ціна на бензин в Україні складається з двох компонентів — ціни самого бензину та торговельної націнки, яку мережі АЗС можуть додавати до середньої вартості бензину і дизелю. З кінця лютого 2022 року націнку було визначено в розмірі до 5 гривень за літр бензину й до 4,55 гривні за літр дизельного пального. У той час як середня вартість бензину збільшилася, щоб урахувати фактичні витрати, регульована частина ціни не могла відобразити зміни у попиті на пальне й нові витрати на його доставку. Таким чином, доступ до пального визначався не готовністю споживачів платити за нього, а їхньою готовністю витрачати час на очікування в чергах на тих небагатьох заправках, де бензин ще був у наявності.
Зіткнувшись із низькими цінами «на папері», порожніми заправками й вкрай роздратованими водіями, які стояли в чергах понад 5 годин, щоб купити 10 літрів пального, уряд скасував контроль над цінами. Унаслідок цього ціни на бензин зросли з 38 до 50 гривень за літр. Проте зараз пальне стало доступнішим, а черги значно скоротилися, оскільки підвищення цін знизило попит і збільшило стимули для АЗС постачати пальне на роздрібний ринок.
Цю статтю, авторства Наталії Мельник, місцевого партнера EFI з Bendukidze Free Market Center, було вперше опубліковано на вебсайті Рубрики